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干货!城投公司职业经理人制度浅议

发布时间:2020-04-07

国有企业是我国经济体制的重要组成部分,是市场活力的重要元素,国企改革则是近年来热点话题。城投公司作为国有企业,职业经理人的引进与发展是其转型提升之根本。城投公司应充分发挥公司治理作用,拓宽了人员进出与转换通道,以市场经济为准绳激发活力,通过现代企业的管理手段来进行管理与约束。

伴随着国家推进国企深化改革进程,引入职业经理人队伍迫在眉睫。建立职业经理人制度应注意以下几个方面:

1.理顺政企关系

政府作为出资人,以投资而非行政干预的身份后退一步,鼓励国企充分发挥现代企业的效力向前迈出一步,突破引进职业经理人最大的阻力,在授权、进出渠道以合理的空间。方面作为股东,需要对董事会的适度授权,另一方面董事会应给予经营层责任、权力与监管。

2.优化职业经理人内部管理体制

以现代企业的公司治理为标准,董事会向股东负责,经营层向董事会负责。总经理由董事会决定,施行任期制、责任制,集权有度,放权有序,有效管控在董事会层面扩大引进外部董事的机制,增强决策透明度,有效制衡。总经理及以下的管理, 人员进行市场化引进,拓宽职业经理人获取通道。需明确符合国企特性的职业经理人标准,不仅要树立职业、敬业、企业、专业的现代化人才标准,更要符合谙熟于国企游戏规则的复合型人才准则。

3.激励考核机制市场化

职业经理人的薪酬采取“一企一策”“一人一薪”协议工资制,基于市场的原则,结合在同行业的竞争地位、经营状况以及同行业企业市场化薪酬水平等因素,结合与职业经理人签订的经营业绩考核责任书,设计职业经理人薪酬体系。针对选聘的社会人才采取行政激励与物质激励相结合的激励手段。此外,还要防止国企高管既享受行政待遇,又手握市场外的高薪。

城投公司领导人员管理工作,是企业人事制度的核心,建立一支高素质的城投公司领导人员队伍,关乎城投公司转型发展的全局。城投公司转型下的职业经理人制度建立应理顺政企关系,进一步优化职业经理人内部管理体制建立市场化机制考核体系,促使城投公司人事制度改革紧跟经济体制改革的步伐。